Salario maternidad en Brasil: Madres inmigrantes pueden tener derecho.

Salario maternidad en Brasil: madres inmigrantes pueden tener derecho sin 10 contribuciones mínimas al INSS

Muchas madres inmigrantes que viven en Brasil, especialmente mujeres venezolanas, cubanas, colombianas, peruanas, bolivianas y de otros países hispanos, desconocen que el salario maternidad puede ser solicitado ante el INSS cuando cumplen los requisitos legales exigidos por la Previdencia Social brasileña.

Durante mucho tiempo, muchas mujeres escucharon que era necesario tener por lo menos 10 contribuciones mensuales al INSS para poder recibir el salario maternidad. Sin embargo, actualmente existe una nueva interpretación administrativa y jurídica que permite, en determinados casos, la concesión del beneficio sin exigir esa carencia mínima de 10 contribuciones.

Esto no significa que cualquier persona pueda recibir el beneficio sin estar vinculada al INSS. Lo que cambió es que, para el salario maternidad, el INSS y los órganos administrativos de recurso pasaron a reconocer que no se debe exigir un número mínimo de 10 contribuciones, siempre que la mujer tenga calidad de asegurada en la fecha del parto, adopción, guarda judicial para fines de adopción o aborto no criminal.

¿Qué es el salario maternidad?

El salario maternidad es un beneficio previdenciario pagado por el INSS a la persona asegurada que se aparta de sus actividades por motivo de nacimiento de hijo, adopción, guarda judicial para fines de adopción o aborto no criminal.

En el caso de muchas madres inmigrantes en Brasil, este beneficio puede representar una ayuda económica importante durante los primeros meses después del nacimiento del bebé.

¿Qué cambió sobre la carencia de 10 contribuciones?

Antes, el INSS solía exigir, para algunas categorías de aseguradas, una carencia mínima de 10 contribuciones mensuales. Esa exigencia afectaba principalmente a contribuyentes individuales, facultativas y aseguradas especiales.

Con la nueva orientación derivada de decisiones del Supremo Tribunal Federal y de la interpretación administrativa del sistema previdenciario, pasó a prevalecer el entendimiento de que, para el salario maternidad, no se exige más una carencia mínima de 10 contribuciones.

En términos simples, esto quiere decir que la madre no necesita necesariamente haber pagado 10 meses de INSS para tener derecho al beneficio. Sin embargo, todavía debe demostrar que era asegurada del INSS en el momento del hecho generador, que normalmente es la fecha del parto.

¿Entonces basta pagar una sola contribución al INSS?

En algunos casos, sí puede ser posible obtener el salario maternidad con una única contribución válida al INSS. Pero es muy importante entender que esto no funciona como una regla automática para todas las mujeres.

La contribución debe ser válida, debe estar correctamente realizada y debe servir para demostrar que la madre tenía calidad de asegurada en la fecha del parto. Además, dependiendo de la categoría de la asegurada, puede ser necesario presentar otros documentos.

Por eso, la forma correcta de explicar esta nueva modalidad no es decir simplemente “paga una contribución y recibe el salario maternidad”. La explicación correcta es:

En algunos casos, la madre puede tener derecho al salario maternidad sin cumplir 10 contribuciones mínimas, siempre que tenga calidad de asegurada del INSS en la fecha del parto y cumpla los demás requisitos legales.

¿Qué significa tener calidad de asegurada?

Tener calidad de asegurada significa estar protegida por la Previdencia Social brasileña en el momento en que ocurre el hecho que genera el derecho al beneficio.

En el caso del salario maternidad, la fecha más importante normalmente es la fecha del parto. Es en ese momento que se analiza si la madre estaba vinculada al INSS como asegurada.

La calidad de asegurada puede existir, por ejemplo, cuando la mujer:

• trabaja con registro formal en carteira assinada;
• trabaja como empleada doméstica registrada;
• contribuye como facultativa;
• contribuye como contribuyente individual o autónoma;
• es MEI y realiza sus pagos correctamente;
• se encuentra dentro del llamado período de gracia, cuando mantiene la protección del INSS por un tiempo aunque haya dejado de contribuir.

Madre inmigrante facultativa: ¿cómo funciona?

La asegurada facultativa es aquella persona que no ejerce actividad remunerada, pero decide contribuir al INSS para tener protección previdenciaria. Es común en casos de mujeres que no trabajan formalmente, amas de casa, estudiantes o personas que no tienen renta propia, pero desean estar protegidas por la Previdencia Social.

Para la madre inmigrante que contribuye como facultativa, la discusión principal es comprobar que existía una contribución válida al INSS y que esa contribución generó calidad de asegurada en la fecha del parto.

En este tipo de caso, una única contribución puede ser suficiente para discutir el derecho al salario maternidad, siempre que el pago sea correcto y esté relacionado con una competencia válida para la situación de la madre.

Madre inmigrante autónoma o contribuyente individual

La contribuyente individual es la persona que trabaja por cuenta propia, como autónoma, prestadora de servicios, vendedora, manicure, costurera, cuidadora, diarista, comerciante informal, entre otras actividades.

En estos casos, además del pago al INSS, puede ser necesario demostrar que la madre realmente ejercía una actividad remunerada. Esto puede hacerse mediante documentos como comprobantes de pago, recibos, conversaciones con clientes, publicaciones de servicios, facturas, inscripción como MEI, comprobantes bancarios u otros documentos que demuestren la actividad.

Para la contribuyente individual, la simple existencia de una contribución puede no ser suficiente si no hay prueba de que la mujer realmente ejercía una actividad remunerada. Por eso, cada caso debe ser analizado con cuidado.

¿Y las madres que reciben Bolsa Família?

Muchas madres inmigrantes tienen miedo de solicitar el salario maternidad porque reciben Bolsa Família. Es importante aclarar que el hecho de recibir Bolsa Família no impide, por sí solo, que la madre solicite el salario maternidad.

Sin embargo, la familia debe tener atención porque el salario maternidad puede alterar temporalmente la renta familiar registrada en los sistemas del gobierno. Por eso, es recomendable mantener los datos del CadÚnico actualizados y analizar cada caso antes de hacer el pedido.

Recibir Bolsa Família no significa automáticamente que la madre no pueda contribuir al INSS ni que esté prohibida de pedir el salario maternidad. Lo importante es verificar si la contribución fue realizada de forma correcta y si la madre cumple los requisitos exigidos por el INSS.

¿Cuáles son los documentos más importantes?

Los documentos pueden variar conforme cada caso, pero normalmente es importante reunir:

• documento de identidad de la madre, como RNM, CRNM, protocolo migratorio, pasaporte o documento brasileño válido;
• CPF;
• partida o certificado de nacimiento del bebé;
• comprobantes de contribución al INSS;
• número de NIT, PIS, PASEP o inscripción en el INSS;
• comprobantes de actividad remunerada, cuando se trate de contribuyente individual o autónoma;
• comprobantes de residencia;
• datos bancarios para recibir el beneficio;
• documentos que prueben la situación migratoria en Brasil, cuando sea necesario.

¿El INSS puede negar el pedido?

Sí. Aunque exista una nueva orientación sobre la dispensa de carencia mínima de 10 contribuciones, el INSS todavía puede negar el pedido cuando entiende que no hay calidad de asegurada, que la contribución no fue válida, que el pago fue hecho de forma incorrecta o que faltan documentos importantes.

También puede haber problemas cuando la madre paga una competencia equivocada, paga después del plazo permitido o no logra demostrar actividad remunerada cuando está registrada como contribuyente individual.

Por eso, si el pedido es negado, es posible analizar la carta de indeferimiento y presentar un recurso administrativo, dependiendo del motivo de la negativa.

¿Qué debe hacer la madre antes de pedir el salario maternidad?

Antes de solicitar el beneficio, es recomendable verificar:

• si la madre tiene CPF regular;
• si tiene inscripción en el INSS;
• si existe contribución válida;
• cuál fue la competencia pagada;
• cuál fue la fecha del parto;
• si había calidad de asegurada en la fecha del parto;
• si será necesario comprobar actividad remunerada;
• si los datos del CadÚnico están actualizados, en caso de familias que reciben beneficios sociales.

Conclusión

La nueva interpretación sobre el salario maternidad representa una oportunidad importante para muchas madres inmigrantes en Brasil. Actualmente, ya no se debe exigir una carencia mínima de 10 contribuciones para el salario maternidad, pero continúa siendo necesario comprobar la calidad de asegurada en la fecha del parto.

En algunos casos, una única contribución válida al INSS puede ser suficiente para discutir el derecho al beneficio. Sin embargo, cada situación debe ser analizada individualmente, porque el resultado depende de la categoría de la asegurada, de la fecha del parto, de la competencia pagada y de los documentos presentados.

Si eres madre inmigrante en Brasil y tuviste un bebé recientemente, o si tu pedido de salario maternidad fue negado por falta de carencia, puede ser importante revisar tu caso. Tal vez exista la posibilidad de solicitar el beneficio o presentar un recurso administrativo ante el INSS.

Atención: este texto tiene carácter informativo y no sustituye el análisis individual del caso concreto. Cada madre debe verificar su situación previdenciaria antes de realizar el pedido.

Abg. Jahvier A. Lemus C. OAB/AM 16.651

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